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劉怡:政府信用體系建設與PPP規范發展

發布日期:2018-07-27 10:33:53 來源: 分享:

在近期舉辦的“中國政信發展論壇暨中央財經大學政信研究院一周年慶”活動上,北京大學教授、博士生導師,北京大學PPP研究中心執行主任劉怡發表了題為“政府信用體系建設與PPP規范發展”的講話。她表示,希望通過政府信用體系的有效建立,為PPP的規范發展提供保障。PPP模式的引入是追求政府支出績效的需要。

 

 

她強調,政府信用體系的重塑,需要通過根本改變體制機制入手,通過稅收分享原則的調整來實現。中國增值稅地區間分享是根據生產地原則確立的,比如說中石油管道運輸線,按現行稅收分享原則,稅收會出現在企業注冊地。弱化招商引資對經濟發展的扭曲,根本改變政府的激勵機制,需要改變傳統發展產業的思想,把增值稅分享原則由生產地原則改變成為消費地原則。大量的測算表明,轉為消費地原則后,稅收在地區間的分享會更加均衡。希望這是一個契機,希望通過政府信用體系的有效建立,為PPP的規范發展提供保障。

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