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華宇國信教你玩轉農業項目

發布日期:2018-06-25 10:29:38 來源: 分享:

因地制宜發展現代農業,是新時期鄉村振興的重要途徑。華宇國信作為專業一體化政信金融央企服務商,布局鄉村振興戰略,以自身品牌導入優勢助力農村農業發展,樹立了以農業為抓手,促進鄉村振興的良好范例。

華宇國信專家表示,目前我國經濟結構雖發生重大變化,但農業作為第一產業仍是國民經濟基礎。在現階段,引入社會資本進入農業,是目前我國農業穩步發展和實現農業現代化的重要手段。

布局鄉村振興:從這些農業項目著手

目前從財政部入庫農業項目具體類別來看,主要包括:農業基礎設施類項目、農業資源開發類項目、農業產業園區類項目、智慧農業類項目、扶貧開發類項目、田園綜合一體化項目、特色小鎮項目、新農村建設類項目。

重點發展農業項目包括:農業綠色發展領域,如畜禽糞污資源化利用等;高標準農田建設領域,如土地平整、農田防護與生態環境保護等;現代農業產業園領域,如聚集現代生產要素、創新體制機制的現代農業產業園等;田園綜合體領域;農產品物流與交易平臺領域,如生產資料交易平臺和倉儲基地建設等;“互聯網+”現代農業領域,如農村電子商務平臺和智能物流設施等。

對于這些領域中的重點項目,華宇國信專家表示,目前在實施過程中主要采用嚴格篩選項目、合理分擔風險、保障合理回報、確保公平競爭、嚴格債務管理、強化信息公開,嚴格績效監管等管控措施。但是和基礎設施等領域引入社會資本相比,農業項目還存在不少問題。

農業領域存在的問題與解決之道

財政部PPP專家庫專家、中央財經大學PPP智庫專家、中央財經大學財稅學院教授溫來成表示,目前農業引入社會資本操作模式存在以下幾個問題:

第一,發展較為緩慢。農業的建設與發展受各種條件制約,項目周期長,投入金額大,面臨諸多困難。第二,農業項目落地率較低。在財政部項目庫中,大多數農業項目處于采購執行階段,推進緩慢。第三,有些農業項目邊界不夠清晰。有些項目可能會出現與市場商業化經營項目發生沖突的現象。第四,農業項目回報率較低。

對于以上問題,溫來成給出了相應對策與解決建議。

首先,要加強調查研究,適當增加農業項目數量。我國農業資源豐富,各地區發展不平衡。通過調查研究,掌握各地區農業資源的具體情況,針對國內外市場需求,結合地區優勢,發起合適的農業項目。

第二,采取有效措施,提高農業項目的落地率。對已經完成物有所值論證、財政承受能力論證的項目加強推廣宣傳,幫助解決項目融資問題,加快項目進入建設、運營階段。

第三,進一步明晰農業項目邊界,堅持其公共性。必須嚴格界定商業經營項目和公共服務項目,能夠自負盈虧的市場化運作項目,政府不必干預。

最后,綜合運用政府經濟政策工具,提高農業項目的合理回報率。政府需要綜合運用稅收減免、政策性銀行貸款、土地政策等工具,支持農業項目穩步發展。

溫來成表示,農業是國民經濟的基礎。黨的“十九大”報告指出,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。推進農業領域項目發展,是我國農業農村現代化建設的重要內容。華宇國信憑借央企優質平臺,以深度合作的形式參與到農村農業項目中,通過科學的第三方機構運作,引入專業的行業機構及品牌,整合資源優勢,對項目進行品牌導入和產業升級,提升項目品質和獲利能力,減弱項目對政府補充的依賴性,目前已形成多個成功的農業案例。未來華宇國信將繼續發揮央企優勢,為我國鄉村振興事業發展做貢獻,為廣大人民謀福祉,為政信事業獻良策。

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