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全國金融工作會議構筑“頂層設計” 華宇國信政信金融迎發展良機

發布日期:2017-07-19 09:06:36 來源:中國產經新聞網 分享:

五年一次的全國金融工作會議在7月14日至15日召開,會議圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務進行了整體討論和部署。本次金融工作會議被各大智庫和媒體稱之為“一次相當重要的會議”。因為這次會議展現了中國金融改革的“頂層設計”,中國金融生態將發生長期變化,中國“金融+”的內生演化將在政策指引之下穩健推進。這種“穩健的突破”,于中國而言,是一種務實的選擇,符合中國國情、針對中國問題、合乎中國利益。中國金融的成長之路將更趨健康,中國經濟的逐夢之途也將由此更加陽光燦爛。作為專注于政信事業的央企控股金融公司,華宇國信投資基金有限公司(以下稱“華宇國信”)在此次會議中看到了政信事業和政信金融市場更好的發展前景。我們從會議強調的做好金融工作的四大原則看到中央清醒認識到金融服務實體經濟社會發展的本質并決心以加強金融監管防范金融風險作為未來工作的重心。金融之于經濟是魚與水的關系,經濟穩步發展,才可能有金融的穩定。從最近五年金融市場的發展歷程看,一切風險的防范和化解都在于社會經濟的穩步推進。沒有實體經濟的支撐,金融就是空中樓閣。

回歸本源 金融服從服務于經濟社會發展

會議講話指出首要堅持的原則:金融要回歸本源,服從服務于經濟社會發展。金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點,全面提升服務效率和水平,把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。華宇國信所從事的是滿足地方政府發展經濟需求的政信金融服務事業,其從成立之初就是為響應國務院化解地方政府債務難題而設計了科學的地方存量債置換服務,一方面緩解了地方政府的債務壓力,另一方面解決了存量項目的后續建設資金問題。后來,華宇國信從國家鼓勵政府和社會資本合作投資即PPP 模式中讀懂了政信事業發展的藍圖,以符合經濟發展需求和政策規范的模式更好地服務地方經濟發展。從近幾年華宇國信扶持貴州黔南州的獨山、三都、甕安、安順等縣域經濟和云南大理巍山核桃產業的發展可見金融資源配置對實體經濟的促進作用。

促進融資便利化 降低實體經濟成本

講話提到原則之二是“優化結構,完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優先,引導金融業發展同經濟社會發展相協調,促進融資便利化、降低實體經濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。”由此我們看到中央對于金融的定位是“融”,以更低的成本將資本融到實體經濟。這是在經濟新常態下,發揮民間資本對經濟的拉動作用,從而帶動有效需求。這一點從PPP模式的大力推廣可看出政策趨勢。PPP模式是將社會資本(包含國有企業和民間資本)很好地融入到實體經濟以彌補財政資金支持公共服務不足的一種合作投資模式。作為央企控股的金融服務集團,華宇國信在服務地方經濟發展過程中認識到,關鍵是提供更低成本的融資方案來滿足地方政府發展經濟的需求。華宇國信以國企改制的方式,利用央企增信優勢,在保證國有資產保值增值的前提下,盤活閑置資產,有效發揮政府財政資金的杠桿作用,將PPP項目的長期資金成本降低到市場平均線以下。

以市場為導向 發揮市場在金融資源配置中的決定性作用

講話提出市場導向原則,處理好政府和市場關系,完善市場約束機制,提高金融資源配置效率。在政府推進PPP模式的過程中,要求以市場化運作方式推進,其含義一方面是政企分開,在政府授予社會資本方特許經營權后,減少行政干預,企業盈虧自負;另一方面是企業從滿足市場需求的角度來定位所提供的服務。華宇國信在今年的實踐中,探索了市場化的運作模式即 PPP+EPC(設計、采購、建設)的模式和產業引導基金的模式為地方經濟發展注入資金,以科學合理的交易結構設置,實現風險可控,并通過投、融、建、管、退一體化的綜合服務來促進地方建設項目合規、高效推進。

國家強力監管 金融風險可控

以近期銀監會出臺的監管規定來看,降低融資杠桿率,增加資金透明度,穿透底層資產,這是對風險監管的終極防范。穿透底層資產才能看到風險系數,看到風險是否可控。在本次講話提到不僅加強功能監管,更加重視行為監管。底層資產的安全性涉及到能否保證投資回報,所以對于參與PPP項目的社會資本方來說,對風險的防范就是對項目能否順利推進并獲得投資回報的全程管控。華宇國信作為社會資本方參與到PPP項目中,提供包含從項目入庫到資本退出的全流程解決方案,做到對項目全流程的風險把控。

講話強調“金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。”要建設普惠金融體系,加強對小微企業、“三農”和偏遠地區的金融服務,推進金融精準扶貧,鼓勵發展綠色金融。要促進金融機構降低經營成本,清理規范中間業務環節,避免變相抬高實體經濟融資成本。這一點在PPP項目中尤其重要,因為基礎設施建設和民生工程的PPP項目特點是工期長、資金需求大、投資回收慢,更需要降低融資成本,這也是華宇國信在為地方政府提供服務的過程中著力解決的問題。

在地方債務的問責機制方面,講話指出要實行終身問責、倒查責任的機制,這為推廣PPP模式的風險上了一道保險鎖。

講話指出,防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。“蝴蝶效應”告訴我們在全球金融形勢錯綜復雜的情況下,任何一個小小的失誤都可能帶來系統性的金融風險。作為專業從事政信金融的企業,更要讓各種可能的風險都進入可控范圍,而風險防控最根本的就是把資金配置到實體經濟中帶來實際的收益,將投資收益最大化。鑒于此,華宇國信以“主動合規,合規創造價值”為風控理念,通過發掘地方資源優勢,以提供產業導入服務,帶動地方產業發展,最終實現經濟的可持續發展,在為地方緩解財政壓力的同時,促進經濟社會發展。

全國金融工作會議將各級政府在防范金融風險中的監管責任進一步強化,而作為金融市場的重要參與者--金融機構更應該以服務實體經濟、加強風險防控作為重中之重。華宇國信以響應國家金融政策導向為發展契機,積極踐行國家發展戰略。在促進經濟領域供給側改革的同時,在金融領域主動助力地方政府化解債務風險,并以可持續的產業導入方案解決投入與產出的問題,做到對當地經濟發展和投資人雙向負責,踐行央企一體化政信金融服務商的社會責任。

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